玛纳楼梯模具-实现预制楼梯的高精度成型及快速脱模 关于我们 | 联系我们

行业动态

当前位置:网站首页 > 行业动态

装配式保障性住房发展现状

发布时间:2018/2/2 14:03:55

随着保障性住房的大规模建设,装配式建筑在我国保障性住房的应用取得了一定进展。部分省市己经意识到保障性住房建设是发展装配式建筑的重要契机,积极探索保障房项目采用装配化建筑的激励政策,推进试点示范项目。北京、深圳、沈阳等地适时制定保障性住房项目实施装配式建筑的计划,出台金融、税收、土地等多项激励政策,并通过试点先行、示范引路,推进装配式建筑在保障性住房的应用进入快车道。

 装配式保障性住房发展现状装配式保障性住房发展现状

1. 政府推进机构初步形成

从全国到各地,住房城乡建设主管部门,尤其是保障性住房主管机构,积极推动保障性住房项目采用装配式建筑。全国己形成较为完善的保障性住房建设和管理体系,有的城市专门成立保障性住房实施装配式建筑的领导机构。如北京市在2014年成立了保障房实施产业化领导小组。就住宅产业现代化机构而言,原建设部自1998年组建住宅产业化促进中心(现为科技与产业化发展中心)以来,多方面进行经济政策和技术政策的研发,引导科技创新和技术推广,不断推进全国住宅产业现代化工作。截止2016年底,全国己批准了11个住宅产业化综合试点示范城市,70个住宅产业化基地企业,举办了15届中国国际住宅产业博览会,为保障性住房装配式建设发展奠定了良好的基础。省市、地县级政府通过单设处室、事业单位或将职能并入协会等形式,增加人员编制,加强本地区住宅产业现代化专职管理机构建设。在省、自治区、直辖市层面,设立住宅产业现代化专职机构的有11个,占省级政府总量的1/3,4个直辖市全部成立专职管理机构。如住宅产业现代化综合试点(示范)城市以及上海、重庆在内的多数省市均成立住宅产业现代化领导小组,建立了发改、经信、建设、财政、国土、规划等部门协调推进机制。良好的决策机制与组织协调机制保障了装配式建筑在保障性住房中顺利推进。

2. 各地支持政策陆续出台

多年来,各地出台了一系列支持政策,积极促进装配式保障房的发展。政策支持体系的推进路径是:以保障性安居工程建设为切入点,从廉租房、公共租赁住房项目开始入手,并且逐渐向棚户区、回迁安置房推进,后进入商品房市场。各地以保障性住房为切入点,积极推进装配式建筑试点项目建设。

目前北京、上海、浙江等十多个省市己经出台了有关加快推进装配式建筑的指导意见,率先在保障房中积极推行装配式建筑。其中,有强制性的,如上海、深圳、北京等城市出台的土地出让前置条件规定;也有鼓励性质的,主要包括财政政策、税收政策、金融政策以及建筑行业的支持政策等。一些城市为了确保装配式建筑在保障房中落地,不仅出台了指导意见,还同时配套行政措施。如北京、深圳、重庆等省市均推出了鼓励保障房采用装配式技术和成品住宅的政策。政策措施包括:一是在各区县政府提交保障性住房建设计划时,在项目明细中明确采用装配式建筑,例如北京市要求2012年在保障性住房中落实240万平方米的产业化住宅。二是给予购买装配式建筑的消费者以财政补贴,例如长沙对购买装配式建筑的消费者每平方米补贴60元。三是装配式保障房建设和销售可享受政府的优惠鼓励。部分城市给予开发商贷款优惠或税收优惠。如北京、沈阳等,对采用装配式模式建设的保障性安居工程所增加的成本计入项目建设成本并给予面积奖励等。四是通过经济政策扶持开发商和产业链上的企业。如给予构配件生产企业类似高新技术企业的税收优惠政策。五是大力鼓励保障房按全装修成品住宅标准建设,鼓励开发商提供可供消费者选择的菜单式装修方案。

3. 技术支撑体系初步建立

现阶段,我国住宅工业化结构体系、部品体系己初步建立,并且部分技术和产品质量已能与国际先进水平相媲美。建筑结构方面,有一定数量的住宅应用了装配式钢筋混凝土结构和钢结构等,采用建筑与装修一体化的项目逐年增多;关键技术方面,分别形成了以万科为代表的套筒灌浆技术和以宇辉为代表的约束浆锚搭接技术。各种环保节能技术得到了较多应用,例如建筑垃圾循环利用、雨水回收利用技术等。、行业标准方面,《装配式混凝土结构技术规程》(JGJ1-2014)于2014年正式执行,《工业化建筑评价标准》(GB/T51129-2015)于2016年正式实施。各地方出台了多项省市级规范和技术标准,如深圳市在装配式建筑模数协调方面提供了技术支撑;北京市对混凝土结构装配式建筑的设计、质量验收等制定了多项标准。针对装配式建筑在保障性住房中的应用,不但在上述的技术文件中考虑针对保障房的适用技术,而且针对保障性住房的装配式建设方式也进行了大量的研究,主要包括:住房城乡建设部于2013年12月发布《绿色保障性住房技术导则》的通知(建办〔2013)195号),是我国级技术文件中首部关于绿色保障性住房的;住宅产业化中心和深圳市共同进行了《保障性住房标准化系列化设计研究》,该项目首先着重标准户型的研究,根据不同人数的居住标准,设定不同面积的标准户型,标准户型必须符合建筑模数化的原则,实现户型组合的多样性,满足不同保障人群的住房需求。其次对建筑模数体系建立和基于模数体系的建筑设计方法进行研究,同时利用模块化设计理念,对不同建筑标准模块的分解和组合设计进行研宄,实现建筑内部不同系统的模块化设计。

4. 试点示范城市初显成效

保障性住房采用装配式建筑的实践在住宅产业现代化综合试点(示范)城市体现更为明显。北京、沈阳等己成为住宅产业现代化综合试点(示范)城市,以及正在申报试点城市的上海、青岛、潍坊、乌兰察布等城市,以装配式建筑作为实施保障性住房的突破口,在保障房中推广采用装配式建筑,各试点示范城市均有一些保障性住房采用装配式建筑的试点项目。有的城市已经从试点项目逐步向规模化建设发展。试点示范城市在装配式保障房发展中,起到了显著的先行先试和全面带动作用。通过“以点带面”扎实有效地推进了装配式建筑全面开展。住宅产业现代化试点城市的建设呈现良好的发展态势,首先是大中小城市格局更加合理,正在向基层延展。除北京、上海、深圳、济南、青岛、厦门等副省级以上等大城市外,潍坊、绍兴等一些地市级城市也在踊跃推进;其次试点示范范围向中西部拓展。如乌海、广安、乌兰察布等城市也积极推进保障性住房采用装配式建筑。

本文仅作为学习交流,请勿用于商业用途。